商务部回应欧委会密集调查中国企业 坚决反对歧视性做法

12月18日，中国商务部例行新闻发布会成为全球舆论焦点。新闻发言人何亚东在会上对欧委会近期密集对中国企业发起的《外国补贴条例》（FSR）调查表达了强烈反对。他指出，欧方近期频繁行动，先后对中车集团、同方威视等中国知名企业展开深入调查，并对中国数字平台进行现场突袭检查，这些做法性质恶劣，指向性和歧视性明显。

中方要求欧方立即停止对包括中国企业在内的外国投资企业的无理打压，审慎使用FSR这一调查工具，为在欧投资经营的所有企业创造公平、公正、可预期的营商环境。何亚东强调，中方正密切关注欧方相关动向，将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。商务部的强硬表态让原本就紧张的中欧经贸关系进一步升温，引发全球关注。

欧委会此次密集发起的调查基于2023年7月生效的《外国补贴条例》，名义上是为了确保欧盟单一市场的公平竞争，实则带有强烈的贸易保护主义色彩。自该条例生效以来，欧盟发起的多起深度调查几乎都瞄准了中国企业，其他非欧盟国家企业很少被波及，这种选择性执法的做法难以让人相信其所谓的“公平公正”。

中车集团作为中国轨道交通装备领域的龙头企业，在全球市场具有较强竞争力，成为欧方打压的重点目标。此前，中车青岛被迫退出保加利亚一个价值约6.1亿欧元的电动列车招标项目，原因就是欧盟依据FSR认定中车获得了政府补贴，“扭曲了欧盟市场竞争”。此次欧委会再次对中车集团发起深入调查，意在进一步遏制中国高端制造企业在欧洲市场的发展。

同方威视作为全球领先的安检设备供应商，也遭遇了不公平对待。欧盟不仅对其发起调查，还对该企业在波兰及荷兰的办公室进行突击检查，严重干扰了企业的正常经营活动。此外，欧方在调查过程中提出了极为宽泛的信息收集要求，涉及大量敏感商业数据，且给予企业准备材料的时间极短，导致企业难以充分应对，最终往往只能无奈退出相关项目。

近期欧委会对中国数字平台开展的现场突袭检查更是将这种不合理的调查推向新高度。突袭检查本身带有强烈的对抗性，不符合正常的执法程序，更像是刻意的打压和威慑。这种做法不仅严重侵犯了企业的合法权益，也破坏了双方合作的互信基础。中国数字平台在欧洲市场一直遵守当地法律法规，为当地创造了大量就业岗位和经济价值，欧方仅凭主观猜测就采取极端手段，完全是对正常商业秩序的破坏。

欧委会之所以密集对中国企业发起调查，核心原因是中国企业在高端制造、新能源、数字经济等领域的快速发展，让欧盟感受到了竞争压力。为了保护本土企业利益，欧盟不惜违背多边贸易规则，单方面制定歧视性条例，对中国企业进行无理打压。这种做法本质上是贸易保护主义抬头，违背了经济全球化潮流和公平竞争原则。

中方在发布会上的强硬表态有充分的事实依据和法理支撑。中国始终坚持对外开放，鼓励企业遵守当地法律法规，在全球范围内开展公平竞争。中国企业获得的政府支持符合国际惯例，目的是促进技术创新和产业升级，并非所谓的“不公平补贴”。欧方将正常的政府支持等同于“扭曲市场的补贴”，随意发起调查和打压，是对中国企业的歧视和不公。中国商务部要求欧方停止无理打压、审慎使用FSR工具，既是在维护中国企业的合法权益，也是在捍卫多边贸易体制和公平竞争的国际秩序。

此次事件引发了全球工商界的广泛担忧。中欧作为全球两大主要经济体，双边贸易额巨大，产业链供应链深度融合。中国企业在欧洲市场的投资经营不仅为欧洲带来了优质产品和服务，也为当地创造了大量就业机会和经济增长动力。欧委会的密集调查和打压不仅会损害中国企业的利益，也会影响欧洲本土企业的发展，打乱全球产业链供应链的稳定。很多欧洲企业担心这种贸易保护主义行为会引发中方反制措施，导致中欧贸易摩擦升级，最终损害双方共同利益。

国际社会对欧方的做法提出批评，认为欧盟单方面制定歧视性条例，对特定国家企业进行针对性打压，违背了世贸组织的非歧视原则和公平竞争原则，破坏了全球贸易体系的稳定。各国企业之间的竞争应基于产品质量和技术创新的公平竞争，而不是通过制定歧视性规则、采取行政手段进行打压。国际社会普遍呼吁欧盟摒弃贸易保护主义，回到对话协商轨道上来，通过平等沟通解决分歧，共同维护全球经贸合作的良好环境。

中国企业在应对欧方调查过程中面临诸多困境。欧方调查程序不透明、认定标准模糊，让企业难以预判和应对；不合理的信息披露要求不仅给企业带来巨大工作量，还存在信息安全风险；一旦被认定为“存在补贴”，企业可能面临退出项目、罚款等惩罚性措施，严重影响其在欧洲市场的声誉和发展前景。此前上海电气、隆基绿能等企业因无法承受欧方不公正、不透明的调查而被迫中止了在罗马尼亚的光伏园区竞标项目，反映了中国企业在欧洲市场面临的不公平待遇。

中方明确表示将采取必要措施维护企业合法权益，这并非空洞的警告。中国拥有庞大的国内市场和丰富的政策工具，完全有能力对欧方的歧视性做法作出反制。如果欧方继续一意孤行，坚持对中国企业进行无理打压，中方可能会采取对等的贸易措施，对欧洲相关企业和产品进行限制，这将对中欧经贸关系造成严重损害。同时，中方也可能通过世贸组织等多边平台，维护自身合法权益，揭露欧方贸易保护主义的本质。

对于欧盟来说，继续坚持贸易保护主义的做法最终只会得不偿失。当前全球经济复苏乏力，各国都需要加强合作、共渡难关。欧盟单方面发起贸易摩擦不仅会影响自身经济复苏，还会损害其在国际舞台上的形象和公信力。中国是欧盟重要的贸易伙伴，双方在多个领域有着广阔的合作空间，通过对话协商解决分歧才是实现互利共赢的正确选择。欧盟应该摒弃零和博弈思维，尊重中国企业的合法权益，为双方企业创造公平竞争的营商环境，让中欧经贸合作在健康稳定的轨道上持续发展。

中国商务部的强硬表态向全球传递了中方捍卫自身权益、反对贸易保护主义的坚定决心。在国际形势复杂多变的今天，中国始终是多边贸易体制的维护者和推动者，始终坚持公平、开放、合作、共赢的发展理念。中方愿意与世界各国一道，共同维护全球产业链供应链的稳定，促进全球经济复苏和发展，但对于任何针对中国企业的歧视性做法和无理打压，中方都将坚决反击，绝不妥协。

目前，全球都在密切关注中欧双方的下一步行动。希望欧方能够正视中方关切，认真对待中方要求，立即停止对中国企业的密集调查和无理打压，回到对话协商的轨道上来。中方也愿意与欧方保持沟通，通过平等对话解决分歧，推动中欧经贸关系重回正轨。合作共赢才是唯一正确的选择，任何贸易保护主义的行径最终都将被历史所淘汰。